论新时代“形势与政策”课规范化建设

   徐永军   王含匀科

（长春中医药大学  马克思主义学院 吉林长春  130117）

【摘要】新时代的思政课实践教学“课程化”建设必须适应新时代提出的新要求，要以“中国梦”为核心和灵魂来牵引思政课实践教学“课程化”建设。在思政课实践教学“课程化”建设内容设计上，以 “中国梦”为主题，根据本科生思政课四门课程开设的顺序，以项目为载体、进行明晰中国梦、追逐中国梦、深化中国梦、升华中国梦的总体实践教学内容设计。

【关键词】思政课；实践教学；课程化建设

On the Standardization Construction of "Situation and Policy" Course in the New Age

 Xu Yongjun Wang Hanyun

(College of Marxism, Changchun University of Chinese Medicine, Changchun, Jilin 130117)

 The construction of "curriculum" of ideological and political course practice teaching in the new era must adapt to the new requirements of the new era, and take "Chinese Dream" as the core and soul to lead the construction of "curriculum" of ideological and political course practice teaching. In the ideological and political course practice teaching "curriculum" construction content design, with "Chinese Dream" as the theme, according to the undergraduate ideological and political course four courses set up the order, takes the project as the carrier, carries on the clear Chinese Dream, pursues the Chinese Dream, deepens the Chinese Dream, sublimates the Chinese Dream the overall practice teaching content design.

 [Key Words] Political Science; Practical Teaching; Curriculum Construction

【中图分类号】G641   【文献标识码】A    【文章编号】

中国特色社会主义进入新时代以来，党和国家高度重视思想政治理论课建设。在2016年的全国高校思想政治工作会议上、2019年的学校思想政治理论课教师座谈会上，习近平总书记都对加强思想政治理论课建设提出了新的要求。因此，新时代的思政课建设必须遵循总书记的要求，解决思政课面临的瓶颈制约，提高课程质量和教学的实效性。

     从当前的教学来看，思政课建设面临的瓶颈主要有四个方面：45分钟的课堂如何提质增效，如何真正凸显精彩？思政课实践教学如何解决各自为政、碎片化的问题？思政课教学如何充分利用现代科学技术手段，实现理论与信息化真正融合的问题？“形势与政策”课如何进行规范化建设问题？本文立足新时代对“形势与政策”课规范化建设问题进行一些思考。

从教学过程来看，教学是主导教师和一定的主体在特定的环境中借助一些技术和手段共同研习教学内容，掌握知识、提高能力、修养品行的一种活动。由此可见，教学至少涉及五个要素：主导者、主体、教学内容、教学手段、教学环境。所以，我们的“形势与政策”课规范化建设也应该从这五个方面着手。

一、教师队伍规范化建设

   “形势与政策”课教师队伍规范化建设是思政课所有课程队伍建设中最难的问题。这是由于该课程自身变动性、复杂性的特点所决定的。就“形势与政策”课教师队伍的构成来看，目前大致存在三种情况：一是在一些综合性大学设置了实质性的专门“形势与政策”课教研室；二是一般普通高校设置的非实质性教研室，教研室的教师有思政课教师和学校其它部门兼职组成；三是一些学校“形势与政策”课由学校辅导员来承担。第一种情形非常符合课程建设需要，但困难在于教师的学科归属问题，容易形成教学与科研两重皮的现象，并且在普通的地方高校由于学时要求、绩效考核等因素制约设置实质的教研室不太符合实际。因此大部分学校采取的是第二种方式。这就存在都是兼职教师的情况下如何加强教师队伍的规范化建设问题。

     在这种情况下，一般采取两种方式进行教师队伍的规范化建设。一是加强定期的学习，统一专兼职教师新时代“形势与政策”课建设的思想。特别是学习《教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》，明确课程的主要目的和定位：“形势与政策”课是理论武装时效性、释疑解惑针对性、教育引导综合性都很强的一门高校思想政治理论课，是帮助大学生正确认识新时代国内外形势，深刻领会党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革、面临的历史性机遇和挑战的核心课程，是第一时间推动党的理论创新成果进教材进课堂进学生头脑，引导大学生准确理解党的基本理论、基本路线、基本方略的重要渠道。二是加强教研室集体备课。在每学期开课前教研室要组织任课教师开展集体备课，依据每学期教学要点确定教学专题、明确教学重点、研制教学课件、规范教学要求。

二、教学内容规范化建设

     由于“形势与政策”课具有难度大、变化快、备课耗时多的特点，所以长期以来“形势与政策”课的内容规范化建设一直是个难点。也有人认为《教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》中明确了“形势与政策”课的四大板块教学内容：要开设好全面从严治党形势与政策的专题，重点讲授党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及贯穿其中的制度建设的新举措新成效；开设好我国经济社会发展形势与政策的专题，重点讲授党中央关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的新决策新部署；开设好港澳台工作形势与政策的专题，重点讲授坚持“一国两制”、推进祖国统一的新进展新局面；开设好国际形势与政策专题，重点讲授中国坚持和平发展道路、推动构建人类命运共同体的新理念新贡献。因此，每学期依据此要求开设即可，没有必要再进行教学内容的规范化建设。

    但每个学校的实际情况不同，在“形势与政策”课内容的规范化建设上，要把普遍性要求和特殊性情况相结合。一方面体现常规性，在变动中求稳定；另一方面体现变动性，在稳中显示变化。在实践中，我们采取模块建设、专题组合的方法加强课程的内容规范化建设。在模块建设上设置四大模块：第一模块，方法论部分，进行马克思主义形势政策方法论教育；第二模块，总体观部分，介绍国际、国内的总体形势，以便使学生对当前的国际国内形势有整体的了解和把握；第三模块，常规和变动专题，主要包括：党的建设、中国周边安全专题、中国海洋专题、乡村建设专题、祖国统一新进展专题、大国关系、特定时间节点专题等；第四模块，本土化专题，包括省里要求开设的马克思主义宗教观教育、党内法规教育、黄大年与郑德荣事迹专题教育、学校开设的大学生廉洁素养教育、中医文化发展形势教育等。这样，四个学期共开设16个专题。每个学期开设大约四个专题。每学期从四个模块中抽出相应内容进行专题教学组合。马克思主义形势政策观和方法论教育作为第一个学期的第一个专题进行开设。

三、教学手段规范化建设

教学手段是教学中教师和学生实现教学目的的重要途径和中介。在“形势与政策”课中，教学手段的规范化主要涉及到教学课件和教学视频的统一；教学资源库的建设；学习通等软件的运用；学习微信群的建立和运用等。

在“形势与政策”课教学中，由于课程自身的严肃性和要求的准确性；再加上课程教师中有许多兼职教师，为防止教师在教学内容的理解和把握上出现偏差，因此必须加强教学课件和教学视频的规范化。在每次上课前，教研室要召开集体备课会，统一下发时事报告杂志社制作的课件或教研室制作的统一课件。由于“形势与政策”课涉及的内容广泛，需要教师理解和掌握大量的资料，所以有必要依据经常性涉及的教学内容建设丰富的教学资源库。现代教学手段是提高教学效果的有力方式，也已经深深融入到大学生的日常生活之中。这就要求教师必须熟练掌握学习通等软件，并把这些软件和教学内容，学生的日常交流等充分联系起来。同时，教师要依据自然班级建立学习微信群。充分利用微信群在学习前、中、后三个阶段的作用。在学习前要先把学习的材料上传到微信群让提前了解和预习，不打无准备之仗；在学习中，随时借助微信群和学生进行及时交流以便解决在教学中出现的问题；在课程结束后要通过微信群进行复习和进行阶段性的考核。

四、教学环境规范化建设

马克思曾经指出：人创造环境，同样，环境也创造人。教学环境形塑与制约教学中的其它因素，同时也影响教学效果的获得。因此，对“形势与政策”课而言，若想提高教学效果也必须加强教学环境的规范化建设。

“形势与政策”课规范化建设主要包括三个层次：学校、学院和教研室。在学校层，面要严格落实《教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》和省里的相关规定，同时学校要结合实际制定落实的相关具体举措。在学院二级教学单位管理层面，学院要把学校的具体举措真正落实到位，组建教研室，安排好专兼职教师，做好教研室工作的具体指导工作等等；在教研室层面，教研室要在主任的带领下加强教研室的标准化建设，依据学校教研室建设条件的相关要求进行标准化规范化建设，教研室要经常组织召开集体备课会，做好日常的相关管理工作，做好考核成绩的记录，特别是要做好教学内容、教学课件、教学视频的统一化工作。

五、学习方式规范化建设

“形势与政策”课学习方式的规范化主要针对学习的主体学生自身而言。在学习中，规范化指学生依据制定的要求参与学习过程。由于课程是分散性学习，只有相对的课程体系，因此，在学习时，学生要首先对整个学习的方案有个充分的了解，明晰整个学习的流程和学习的方式、要求。其次，学生要积极主动参与整个学习过程，特别是要主要注备好课前几分钟的学习分享。最后，要实现考核方式的规范化，在教学实践中一般采取写小论文的方式。

总之，正像任何事物的发展是一个过程一样，“形势与政策”课的规范化建设也是一个不断丰富和完善的过程。

项目来源：本文为2019年度吉林省高教科研重点课题《图像化时代高校思政课实践教学路径创新研究》（JGJX2019C39）阶段性成果。

作者简介：徐永军 1974.7 男 汉 山东 研究生 教授 马克思主义理论教育教学 ；王含匀科 1994.7 女 汉 吉林 硕士研究生 马克思主义中国化